Le Gouvernement et ses partenaires ont multiplié ces dernières années des accords en vue de la mise en œuvre de projets de modernisation, d’extension et de renforcement des infrastructures du réseau de distribution de l’énergie électrique. L’exécution de ces travaux nécessite un suivi rigoureux. L’Autorité de réglementation du secteur de l’électricité (ARSE), l’établissement public investi de la mission de contrôle et de surveillance des opérateurs du secteur de l’électricité entend jouer pleinement sa partition. « J’invite les responsables de nos services chargés du contrôle des projets à prendre la mesure des choses et à élaborer un calendrier de suivi des différents chantiers », a lancé Théophile Komla NYAKU, DG de l’ARSE à l’endroit de ses collaborateurs, au début du second semestre 2021, lors d’une réunion de direction.

Pour le directeur général de l’organe de régulation du secteur de l’électricité, les moyens financiers en jeu sont tellement importants qu’il n’est pas superflu de rappeler à tous les acteurs la nécessité de veiller à un heureux aboutissement des différents projets.

D’un montant de 45 milliards de Francs CFA, le Projet d’Extension des Réseaux Electriques des Centres Urbains du Togo (PERECUT) vise l’amélioration de la couverture électrique et de l’accès des populations à un service électrique continu, de bonne qualité et durable par la réhabilitation et l’extension des réseaux de distribution électrique dans 53 centres urbains répartis dans les cinq (5) régions économiques du Togo. Il est financé par l’Agence Française de Développement (AFD), l’Union Européenne (UE) et la coopération financière allemande à travers la Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW)

Mme Mawunyo AZIABLE, ministre de l’énergie et des mines, lors du lancement du PRISET en mars 2021 à Lomé.

Pour un montant d’environ 19 Milliards de Francs CFA, le Projet de réhabilitation et d’investissement dans le secteur de l’énergie au Togo (PRISET) a pour objectif général d’améliorer le rendement du réseau électrique dans la capitale togolaise et augmenter le taux d’accès à l’électricité d’ici à fin 2022. Il est soutenu par la Banque Mondiale.

En plus du PRISET, le Projet d’Extension du Réseau Electrique de Lomé (PEREL), vise également l’amélioration, le renforcement et l’extension du réseau du grand Lomé. Il est financé à hauteur de 31 Milliards de Francs CFA par la KFW, l’UE et l’AFD.

Au cours du second semestre 2021, les équipes de l’ARSE ont sillonné le Togo dans le cadre des visites de contrôle des projets mentionnés plus haut. Le rapport des visites fera l’objet d’échanges avec la CEET dans les prochains jours afin de partager avec elle, les constatations relevées sur le terrain.

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La cérémonie d’ouverture a été marquée par une allocution de bienvenue du Professeur Honoré BOGLER, Président de l’Autorité régionale de régulation du secteur de l’électricité de la CEDEAO (ARREC) et un discours du représentant résident de la CEDEAO à Accra au Ghana M. Baba Gana Wakil.

Dans son allocution, le président de l’ARREC a souhaité la bienvenue aux participants au nom de la CEDEAO et de l’ARREC. Il a exprimé ses remerciements aux participants et aux formateurs de cet atelier, Mme Ifey IKEONU et M. Achinanya UZOMA pour avoir accepté délivrer cette formation.

Le président de l’ARREC a rappelé que la Covid 19 a impacté le programme de mise en œuvre du marché régional, notamment sa deuxième phase. Il a ensuite rappelé que dans ce processus, il est relevé la place importante des communicants dans la communication et la diffusion des informations utiles à la disposition des différents acteurs du marché régional et des populations.

A sa suite, M. Baba Gana Wakil, a adressé ses mots de bienvenus aux participants à ce programme de formation. Il a rappelé dans son adresse que l’électricité est un facteur économique important pour le développement socioéconomique des pays de l’espace communautaire. Ce faisant, il s’est réjoui des efforts mis en œuvre par les uns et les autres pour la réalisation du marché régional.

1. Baba Gana Wakil s’est ensuite réjoui de la tenue de cette activité qui est destinée à renforcer les capacités des communicants dont la mission est d’assurer la visibilité des activités que mènent la CEDEAO et ses différentes institutions spécialisées. Au-delà de la visibilité, il a relevé que les communicants sont un maillon essentiel pour assurer l’adhésion des populations aux activités de la CEAO et ses institutions.

Prenant à son tour la parole au cours de cette cérémonie d’ouverture, la formatrice principale, Mme Ifey Ikeonu a déroulé le programme des quatre jours des travaux ainsi que les objectifs y afférents.

De son intervention, on retient que les exposés de cet atelier porteront sur plusieurs thématiques, notamment : (i) l’évolution du secteur de l’électricité et les différents types d’organisation du marché ; (ii) les rôles des institutions ; (iii) la responsabilité de l’ARREC en tant que Régulateur régional ; (iv) les principes fondamentaux de la régulation des services publics ; (v) les fondamentaux de la régulation technique ; (vi) les fondamentaux de la régulation économique ; (vii) les consultations des parties prenantes ; (viii) la réalisation des enquêtes de satisfaction ; (ix) l’intégration du genre et l’accès à l’énergie ; etc.

En 2019, l’ARREC a mis en place un réseau des spécialistes en communication constitué des responsables des services communication des organes de régulation nationaux des Etats membres de l’organisation sous-régionale.

Ce réseau a pour mission d’assurer la visibilité auprès des acteurs nationaux des activités de l’ARREC en général et celles relatives au marché régional. Ses moyens d’action sont constitués des supports de communication à animer et des mécanismes de renforcement de capacités à développer.

Figure 1: Les participants à l’atelier d’Akossombo

Les consultations publiques sont un outil de travail important des organes de régulation. Au Togo, l’Autorité de Réglementation du Secteur de l’Electricité (ARSE) y a recours dans le cadre de ses activités. C’est ainsi que des audiences publiques, des focus groupe ou comité ad hoc sont généralement mis en place lors des processus de mise en place de mécanismes régulatoires comme le Règlement technique de distribution de l’énergie électrique, le bordereau des prix de la Compagnie énergie électrique du Togo (CEET), l’élaboration de l’avant-projet de loi sur les énergies renouvelables ; l’élaboration des normes pour les installations intérieures, etc.

Les projets de documents élaborés font aussi l’objet de consultation sur le site web du régulateur ou à son siège par quiconque le souhaite.

Au cours de ces activités, l’avis, les commentaires et observations des parties prenantes sont recueillies à l’effet d’enrichir les règles en cours d’élaboration pour s’assurer de la prise en compte de l’intérêt général.

Mme Ifey (dos) lors de l’exposée à l’atelier